目前，投標報價在我國建筑工程預算編制工作中有著極為重要的作用，在這一階段，施工單位要以不平衡報價法為基礎，以達到預期目的。

與其他方法相比，不平衡報價法并不會對總價格產生任何影響，同時也不會削弱企業項目的中標率，而是按照相關標準強化施工單位所獲得的經濟效益，從而滿足相應的經濟需求。

不平衡報價法

不平衡報價是一種常見投標技巧，即投標人確定投標總價之后，適當提高分項報價中部分分項單價、降低另外部分分項單價，以獲取收益。采用不平衡報價目的是在投標總價不變基礎上，投標人獲取資金時間效益和后續工程變化帶來的效益。

編制原則

(1)中國對國有資金投資項目實行的是投資控制實行的投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此，在工程招標發包時，當編制的招標控制價超過批準的概算，招標人應當將其報原概算審批部門重新審核。

(2)《招標投標法實施條例》第二十七條規定：招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設有投標限價的，應當在招標文件中明確投標限價或者投標限價的計算方法。招標人不得規定投標限價。

(3)國有資金投資的工程，招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關條款的規定。如該法第三十六條規定：“在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的。”所有國有資金投資的工程，投標人的投標報價不能高于招標控制價，否則，其投標將被拒絕。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質。以建設工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。

修正概算

在技術設計階段，隨著對建設規模、結構性質、設備類型等方面進行修改、變動，初步設計概算也作相應調整，即為修正概算。

施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖設計完成后，工程開工前，根據預算定額、費用文件計算確定建設費用的經濟文件。

工程結算

工程結算是指承包方按照合同約定，向建設單位辦理己完工程價款的清算文件。

竣工決算

建設工程竣工決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價文件和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設項目經濟效果的反映，是核定新增固定資產價值，辦理其交付使用的依據。