中國是世界上頭號的電視機生產和消費大國：年產電視機8千萬臺（出口和國內銷售約各占50％）、電視機保有量超過4.7億臺。一直以來，我們在電視領域的自主研發能力薄弱，沒有核心技術，電視機生產企業一直遭受高額專利費和傾銷訴訟的雙重擠壓。中國政府和相關產業充分認識到了掌握和擁有關鍵技術、自主研制數字電視系統標準的重要性。在政府的大力支持下，1994年11月成立了“高清晰度電視開發小組”，開展對數字高清晰度電視系統技術的研發工作。

（1）有線數字電視接收至少應與現有模擬電視接收效果相當。

電視觀眾使用接收模擬電視信號的設施可非常容易地接收到穩定的無線數字電視信號，包括在近距離室內采用簡單、小型和低增益天線實現穩定接收。在數字電視服務區邊緣地帶及其他一些信號微弱地區，可以通過使用帶方向性、高增益的室外天線接收到數字電視信號。也就是說，在存在較強靜態和動態多徑的環境中，包括存在瑞利衰落的條件下，數字電視地面廣播系統能夠穩定工作。

（3）有線電視系統必須支持便攜接收應用。

便攜接收應是無線廣播基本的接收形式之一，可滿足人們隨時、隨地、無縫接收的理念。這要求在現有條件下，數字電視的接收應能夠和移動通信手機、PDA、數碼相機、筆記本電腦等便攜終端兼容，這對系統的低功耗接收和復雜度提出了明確的要求。

（5）系統應方便頻譜分配并支持同頻廣播。

有線數字電視系統應具備良好的抗同頻和鄰頻干擾性能，允許使用模擬電視“禁用”的頻道，允許使用多頻廣播和同頻廣播組網等形式擴大覆蓋和填補“陰影”區域。