根據《招標投標法》相關規定，雖然承包人應發包人要求提交履約保函是應該的，但是承包人可以在保函形式和內容方面與發包人進行協商，增加索賠難度，制約發包人惡意索賠。承包人可以選擇有條件保函以保障自己的權益，且將條件明確約定在保函條款中。如果發包人堅持讓承包人提供無條件保函形式，則可以要求發包人拿出合法依據或者要求發包人提供支付工程款擔保。

履約保證金是買賣雙方確保履約的一種財力擔保。期貨市場的交易者在進行交易時必須存入一定數額的履約保證金，保證金數額由提供合約交易的交易所制定，其金額通常為合約總值的5-15%，當然，經紀商或委托經紀商還會自選制定額外保證金，這種額外保證金數額不會低于交易所規定的水平。另外，保證金水平還受市場交易風險大小所影響，在波動較大的市場中通常要付較多的保證金。同時，對套期保值和投機交易的保證金要也有所不同，一般前者所收保證金相對低些。保證金又分為初始保證金和追加保證金。初始保證金是交易者按規定在交易前交納的保證金。因價格變化，交易者所受的帳面損失從保證金中扣除，從而引起保證金下降，當降至保證金下限時(交易所一般者規定有保證金下限)，經紀有就要求該交易者再交一部分保證金，以便使帳戶達到初始保證金的水平，這個追加的部分，就叫做追加保證金。

履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔保承包商完全履行合同，主要擔保工期和質量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務，招標人必須全額返還承包商。履約保證金的功能，在于承包商違約時，賠償招標人的損失，也即如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權利，且，并不以此為限。

如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內容，符合定金法則，則是定金;如果沒有出現“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質的處罰之類的約定，已經交納的履約保證金，就不是定金，而是其他金錢質。約定了履約保證金卻又沒有交納的，關于履約保證金的約定成立但不發生法律效力(因為，質押合同也是實踐性合同，必須以交付為生效條件)。

預付款保函與履約款保函的區別，兩者的適用范圍都非常廣泛，政府采招項目，大型房地產公司的招標項目，鐵路物資招標項目、南方電網、國家電網的招標項目、中國移動、聯通等都會明確要求必須提供此類保函，以保證項目的規范性。 廣義上履約保函包括了履約保函、預付款保函、質量保修保函等，預付款保函其實是一種特殊形式的履約保函。 有時候一個項目中只要求提供一個履約保函。而不需要預付款保函，因為有的項目就沒有預付款，有時候會要求履約、預付款保函同時開具，具體情況須當以實際項目而定。